The experience of Estonian housing associations helps three municipalities in Ukraine plan the future

Органи місцевого самоврядування Харкова, Миколаєва і Житомира планують відновити і модернізувати зруйновані війною або енергонеефективні багатоповерхові будинки, спираючись на досвід та інноваційні технології естонських квартирних товариств. «Програма співпраці «На шляху до реконструкції житла в Україні: Програма розвитку потенціалу та співпраці для відновлення житла в Харкові, Миколаєві й Житомирі» дає гарну можливість підтримати наших довгострокових партнерів по співпраці в Україні. Тут може стати в нагоді інноваційний досвід Естонії у сфері реконструкції будинків, наприклад, реконструкція зі збірних панелей на заводі. Сучасна реконструйована будівля є більш енергоефективною, що дуже важливо з точки зору енергетичної безпеки України», – пояснив Андрес Яадла, керівник проекту, голова правління Естонської спілки кооперативних житлових асоціацій...
***
The local governments of Kharkiv, Mykolaiv, and Zhytomyr in Ukraine are planning to restore and modernize multi-story buildings that were destroyed in the war or are energy inefficient, supported by the experience and innovative technologies of Estonian apartment associations. “The cooperation program “Towards Ukraine’s Residential Reconstruction: A Capacity-Building and Cooperation Programme for Housing Recovery in Kharkiv, Mykolaiv, and Zhytomyr“ gives us a good opportunity to support our long-term cooperation partners in Ukraine. Estonia’s innovative experience in renovating houses, for example, reconstruction with prefabricated panels in a factory, could be useful there. Also, the modern reconstructed building is more energy efficient, which is very important from the point of view of Ukraine’s energy security,” explained Andres Jaadla, the leader of the project, chairman of the board of the Estonian Union of Co-operative Housing Associations.

Affordable Rental Housing: A Model for Ukraine

From January 23 to 26, Ukrainian government officials and representatives from international financial institutions and UN agencies addressed the urgent need for Ukraine to establish a framework of affordable rental housing, following large-scale destruction of the housing stock and a growing population of internally displaced persons. This was possible thanks to the International Organization for Migration and the European Investment Bank, who organized a conference in Vienna titled 'Affordable Rental Housing: A Model for Ukraine'.
In her speech, Ms. Nataliia Kozlovska, Deputy Minister of Infrastructure, noted that the current need for housing in Ukraine is unprecedented. Since the existing legislative framework is not capable of supporting the development of a system for affordable rental housing, attracting investment in this sector is a priority alongside developing a new housing legislation.
An essential first step towards this goal was initiated by the Committee of the Verkhovna Rada of Ukraine, through the draft Law of Ukraine 'On the Fundamental Principles of Housing Policy'. Developed with the support of various international organizations and global experts, the draft Law lays out the directions, strategic goals, and mechanisms of Ukraine's new state housing policy. It incorporates the main principles set out in international regulatory acts, offering mechanisms of state support to citizens from different social strata with housing issues. In particular, the Law will ensure that all processes to implement housing policy are based on the principles of openness and transparency, and the Ukrainian Parliament is set to review it this year.
Under the UN4Ukrainian Cities project, UNECE project experts have supported the formulation of the draft Law by highlighting the importance of embedding the core principles of the UN Charter on Sustainable Housing into Ukraine's housing policy legislation. These principles include environmental protection, economic effectiveness, social inclusion and participation, and cultural adequacy.
The UN4Ukrainian Cities project is implemented by the United Nations Economic Commission for Europe, funded by the German Federal Ministry for Economic Cooperation and Development and supported by the Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit GmbH. The project consists of five distinct components. Component 1: The UN4UkrainianCities project includes support for revisions of relevant laws and regulations related to housing and urban development.

Земельна ділянка після державної реєстрації припинення права власності на знищений об’єкт нерухомого майна

Наша держава запровадила компенсації за знищені об’єкти нерухомого майна внаслідок російської агресії. Законодавство передбачає два механізми:
Надання грошових коштів для фінансування будівництва будинку садибного типу, садового або дачного будинку;
Фінансування придбання квартири, іншого житлового приміщення, будинку садибного типу, садового або дачного будинку (у тому числі фінансування придбання такого приміщення/будинку, що буде споруджене/споруджений в майбутньому, або інвестування/фінансування їх будівництва) з використанням житлового сертифіката.

Для реалізації будь-якого зазначеного механізму обов’язковою умово є те, що отримувач компенсації здійснює дії щодо державної реєстрації припинення права власності на знищений об’єкт нерухомого майна, але на мою думку це потрібно робити НЕ РАНІШЕ затвердження уповноваженим органом рішення Комісії про надання компенсації і ДО дати нотаріального посвідчення договору про придбання житла з використанням житлового сертифіката.
Актуальним є питання що відбувається з земельною ділянкою після державної реєстрації припинення права власності на знищений об’єкт нерухомого майна?
Розглянемо на прикладі, коли земельна ділянка під житловим будинком належно оформлена і існує зареєстроване право власності на неї в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, або в Державному земельному кадастрі, та/або існують паперові документи (правовстановлюючі документи), що підтверджують право власності на земельну ділянку, на приклад: договір купівлі-продажу земельної ділянки, договір дарування земельної ділянки; договір міни земельної ділянки, договір довічного утримання, свідоцтво про право власності, свідоцтво на спадщину та інше. Якщо існує лише на паперових носіях, потрібно зареєструвати інформацію про право власності на земельну ділянку в Державний реєстр речових прав на нерухоме майно, в цьому Вам допоможе нотаріус або державний реєстратор (не забувайте про територіальність вчинення даної дії державним реєстратором та нотаріусом). Якщо раніше внесені дані в ДРПН на будинок і земельну ділянку, то державний реєстратор або нотаріус закриває розділ лише не зруйноване майно, а розділ на земельну ділянку залишається відкритим.
Значно складнішою є ситуація, коли право власності на земельну ділянку не було оформлено, і розміщене на ній житло зруйновано. Найголовніше: не поспішайте здійснити дії щодо державної реєстрації припинення права власності на знищений об’єкт нерухомого майна до поки не вирішите питання з земельною ділянкою.
Існує такий варіант вирішення даної проблеми, приватизувати дану земельну ділянку. Земельний кодекс України передбачає наступні розміри присадибної земельної ділянки для майбутньої безоплатної передачі:
• у селах − не більше 0,25 гектара;
• в селищах − не більше 0,15 гектара;
• в містах − не більше 0,10 гектара.
Отже, громадянин, який виявив бажання приватизувати земельну ділянку, якою він користується та на якій розташований житловий будинок, що перебуває у його власності, повинен пройти декілька етапів:
1. Замовити в землевпорядній організації виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості);
2. Реєстрація земельної ділянки у Державному земельному кадастрі для цього потрібно звернутися до державного кадастрового реєстратора з такими документами:
• заявою про внесення відомостей до Державного земельного кадастру
• технічною документацією у паперовій та електронній формі;
• електронним документом, що містить відомості про результати робіт із землеустрою, які підлягають внесенню до Державного земельного кадастру
• документом, який підтверджує повноваження представника діяти від імені заявника (у разі подання заяви уповноваженою заявником особою).
Процес державної реєстрації земельної ділянки у Державному земельному кадастрі не може перевищувати 14 днів з моменту подачі документів та є безоплатною послугою для громадянина. Після вказаної державної реєстрації замовник отримує витяг з Державного земельного кадастру, який містить, зокрема, кадастровий номер земельної ділянки.
3. Отримання рішення органу місцевого самоврядування про передачу земельної ділянки у приватну власність.
4. Реєстрація права власності на земельну ділянку у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.
Для цього необхідно звернутися до центру надання адміністративних послуг за місцезнаходженням земельної ділянки або до нотаріуса з такими документами:
• заявою встановленої форми;
• копіями документа, що посвідчує особу та реєстраційного номера облікової картки платника податків (під час подання необхідно пред’явити оригінали таких документів);
• рішенням відповідного органу про передачу земельної ділянки у власність;
• витягом із Державного земельного кадастру про земельну ділянку;
• документом, що підтверджує внесення плати за державну реєстрацію права власності на нерухоме майно (адміністративний збір);
• документом, який підтверджує повноваження представника діяти від імені заявника (у разі подання заяви уповноваженою заявником особою).
Після внесення відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно державний реєстратор видає заявнику витяг про проведену державну реєстрацію права власності на земельну ділянку, на якій розташований приватний житловий будинок.

Отримання компенсації за знищені об’єкти нерухомого майна

В поточному році почалося активне придбання нового житла за рахунок житлових сертифікатів, як різновид компенсації за зруйноване житло внаслідок російської агресії.
Вже можна окреслити деякі узагальнення станом на 01 лютого 2024 року: понад 500 українців придбали нове житло за житловими сертифікатами. Кількість виданих сертифікатів: 2690, загальна сума сертифікатів - 4,7 млрд грн., середня сума сертифікату – 1,8 млн. грн.
Нове житло люди купували у Чернігівській, Харківськівській, Миколаївській, Сумській, Київській, Тернопільській, Львівській областях та у Києві. Бачимо також тенденцію у виборі житла в межах того регіону, де знаходилося знищене. Переважно люди обирають квартири на вторинному ринку нерухомості. Зростання показників свідчить, що державна програма компенсацій за знищене внаслідок російської агресії житло набирає обертів. Реалізує державну програму - Міністерство розвитку громад, територій та інфраструктури.
Проаналізувавши нормативно-правову базу, що регулює дане питання експерти Громадської організації «Всеукраїнська громадська організація» Хаусінг Юкрейн» розробили ІНСТРУКЦІЮ для отримання компенсації за знищені об’єкти нерухомого майна, шляхом використання житлового сертифіката.

Тендер на закупівлю обладнання

Громадська організація «ВСЕУКРАЇНСЬКА ГРОМАДСЬКА ОРГАНІЗАЦІЯ «ХАУСІНГ ЮКРЕЙН» в рамках проекту «Полегшення доступу до житлових рішень для внутрішньо переміщених осіб та людей, які постраждали від військового конфлікту, на рівні громади», який реалізується в межах гранту, наданого проектом Ради Європи «Внутрішнє переміщення в Україні: розробка тривалих рішень. Фаза ІІ» на підставі договору між Радою Європи та Громадською організацією «Всеукраїнська громадська організація «Хаусінг Юкрейн», №8748/2022/GA/1 від 21 липня 2022 планує провести закупівлю та оголошує відкритий тендер на закупівлю у одного постачальника наступного обладнання: 1. Мобільне робоче місце типу ноутбук – 5 шт. ;
2. Багатофункціональний лазерний пристрій – 1 шт.

Термін надання послуг/виконання робіт: до 20 жовтня 2022 року.

У разі наявності питань до Тендерної документації, всі уточнення надсилати до 04 жовтня 2022 року, до 18 год. 00 хв. за київським часом, на адресу: HousingUkraine@gmail.com у темі листа необхідно вказати «Питання -8748/2022/GA/1».

КІНЦЕВИЙ ТЕРМІН ПРИЙМАННЯ ТЕНДЕРНИХ ПРОПОЗИЦІЙ ВІД УЧАСНИКІВ ТОРГІВ: 05 жовтня 2022 року, до 18 год. 00 хв. за київським часом.

РОЗКРИТТЯ ТЕНДЕРНИХ ПРОПОЗИЦІЙ УЧАСНИКІВ ТОРГІВ ВІДБУДЕТЬСЯ: 06 жовтня 2022 року, о 12:00 год. 00 хв. за київським часом. Вимоги до постачальника товарів/послуг – учасника тендеру До участі у тендері запрошуються суб‘єкти підприємницької діяльності, належним чином зареєстровані за законодавством України, мають досвід роботи у відповідній сфері, відповідні КВЕД для здійснення торгівлі/надання послуг, які мають заявлений товар у наявності на складі у вказаній кількості, можливість здійснити доставку у вказаний строк за зазначеною адресою та можливість надати оригінали супроводжуючих документів з печаткою та підписом (договір поставки, рахунок-фактура, видаткова накладна/ акт виконаних робіт) . Учасник тендеру надає організатору наступні документи:

1. Копія документу, що підтверджує державну реєстрацію;
2. Копія документу, що підтверджує податковий статус;
3. Тендерна пропозиція, заповнена за зразком (додається);
4. Рахунок-фактура
5. Проект договору поставки товару

До участі у відборі тендерних пропозицій допускаються тендерні пропозиції, які повністю відповідають умовам цього тендерного оголошення.
Тендерні пропозиції, мають бути чинними та не підлягатимуть внесенню змін з боку учасників тендеру, що їх подали, до повного завершення надання послуг/робіт/передачі товару.
Додаткові застереження
Учасник цієї загальної процедури (відкритого тендеру) приймає до уваги та погоджується з тим, що організатор тендеру залишає за собою право вимагати від учасника тендеру додаткові документи та/або інформацію, що підтверджують відповідність окремих положень документів вимогам та умовам цього тендерного оголошення.
Учасник цієї загальної процедури (відкритого тендеру) надсилаючи документи для участі у загальній процедурі (відкритому тендері) за цим тендерним оголошенням підтверджує своє розуміння та згоду з тим, що організатор тендеру може відхилити його тендерну пропозицію у випадку, якщо пропозиції інших учасників міститимуть більш вигідні умови, та що організатор тендеру не обмежений у прийнятті будь-якої іншої пропозиції з більш вигідними для нього умовами.

Додаток 2 (Бланк організації учасника процедури закупівлі) Ви можете завантажити за посиланням.

Тендер на закупівлю програмного продукту у вигляді результатів комп'ютерного програмування (в тому числі розробки технічного завдання та реєстрації інтелектуальної власності)

Громадська організація «ВСЕУКРАЇНСЬКА ГРОМАДСЬКА ОРГАНІЗАЦІЯ «ХАУСІНГ ЮКРЕЙН» оголошує тендер на закупівлю програмного продукту у вигляді результатів комп'ютерного програмування (в тому числі розробки технічного завдання та реєстрації інтелектуальної власності) в рамках проєкту «Полегшення доступу до житлових рішень для внутрішньо переміщених осіб (далі – ВПО) та людей, які постраждали від військового конфлікту, на рівні громади», який реалізується в межах гранту, наданого проєктом Ради Європи «Внутрішнє переміщення в Україні: розробка тривалих рішень. Фаза ІІ» на підставі договору між Радою Європи та Громадською організацією «Всеукраїнська громадська організація «Хаусінг Юкрейн», (далі по тексту – Хаусінг Юкрейн) №8748/2022/GA/1 від 21 липня 2022 року.

Термін надання послуг/виконання робіт: з 15 серпня 2022 року по 01 листопада 2022 року.

У разі наявності питань по Тендерній документації, всі уточнення надсилати до 09 серпня 2022 року, до 18 год. 00 хв. за київським часом, на адресу: HousingUkraine@gmail.com у темі листа необхідно вказати «Питання -8748/2022/GA/1».
КІНЦЕВИЙ ТЕРМІН ПРИЙМАННЯ ТЕНДЕРНИХ ПРОПОЗИЦІЙ ВІД УЧАСНИКІВ ТОРГІВ:
10 серпня 2022 року, до 10 год. 00 хв. за київським часом.
РОЗКРИТТЯ ТЕНДЕРНИХ ПРОПОЗИЦІЙ УЧАСНИКІВ ТОРГІВ ВІДБУДЕТЬСЯ:
10 серпня 2022 року, о 12:00 год. 00 хв. за київським часом.

Додаток 1 (Технічні вимоги. Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі) Ви можете завантажити за посиланням.

Housing Ukraine

Громадська організація «Всеукраїнська громадська організація «ХАУСІНГ ЮКРЕЙН»
Скорочене найменування: ГО «ВГО «ХАУСІНГ ЮКРЕЙН»
Ідентифікаційний код юридичної особи: 43063231
Місцезнаходження юридичної особи: 01021, м. Київ, Кловський узвіз, будинок 12, квартира 53
Дата реєстрації юрособи: 14.06.2019
Керівник (Виконавчий директор): Комнатна Анна Анатоліївна
Почесний президент: Комнатний Сергій Олександрович